关于印发《福建省地震局机关处室主要职责和人员编制方案》《福建省地震局局属事业单位主要职责和人员编制方案》的通知
闽震〔2020〕84号
发布日期: 2020-11-25 10:23   来源: 办公室 字号: T| T

关于印发《福建省地震局机关处室主要职责和人员编制方案》《福建省地震局局属事业单位主要职责和人员编制方案》的通知

 

局属各部门、各单位:

现将《福建省地震局机关处室主要职责和人员编制方案》《福建省地震局局属事业单位主要职责和人员编制方案》印发给你们,请遵照执行。2017年4月7日印发的《福建省地震局职能配置、机构设置和人员编制规定》(闽震〔2017〕35号)同时废止。

 

福建省地震局

2020年10月29日


福建省地震局机关处室主要职责和人员编制方案

 

根据《中共中国地震局党组关于深化局属单位机构改革的指导意见》《中国地震局机构编制管理办法》《中国地震局关于印发<福建省地震局职能配置、内设机构、所属事业单位设置和人员编制规定>的通知》(中震人发〔2020〕34号)等文件精神,现制定福建省地震局机关处室主要职责和人员编制方案如下:

一、办公室

负责机关日常运转,承担文电、信息、档案、机要密码、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作,承担重大政策研究和重要文件起草工作。

(一)主要职责

1.承担党中央、国务院决策部署和中央领导同志重要批示指示,应急管理部、中国地震局党组、福建省委省政府部署安排和领导批办事项贯彻落实情况的组织协调和督促检查。

2.承担局党组决策部署和领导批办事项贯彻落实情况的组织协调,承担局党组日常服务保障事务,协助局党组落实理论中心组学习制度。

3.负责起草上报中国地震局、福建省委省政府的重要文件、综合性工作计划、总结、制度和审核局发文件,并监督、检查、催办。

4.负责防震减灾重大政策研究,负责组织人大代表建议和政协委员提案办理。

5.负责新闻宣传和舆情管控工作,承担政务信息公开工作,指导福建省地震局官方网站运行管理,组织指导并协助当地政府平息地震谣传。

6.承担局机关和指导地震系统文秘、文电、机要密码、保密、文书档案等工作,负责政务系统信息化建设组织管理。

7.负责组织全局性重大会议和重大活动,负责局机关会议计划管理。

8.负责对外联络、信访工作,牵头负责机关效能建设、安全工作。

9.负责公务接待、政务值班、机关公务用车、综合治理等行政事务管理和监督。

10.完成上级交办的其他任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制6名,设主任1名,副主任1名。

二、监测预报与科技处(应急服务处)

负责地震监测、预报、预警、信息化、地震计量和台站管理工作,负责组织震情监视跟踪、重大活动地震安全保障等工作;牵头建立防震减灾信息管理系统,统一震情、灾情和风险发布;组织指导防震减灾科学技术研究和成果转化;承担外事工作;负责地震应急响应、服务和保障等工作。

(一)主要职责

1.负责组织制订、实施全省地震监测预报预警规划,开展地震监测预报预警重大政策研究,负责地震监测预报预警重大工程的组织管理。

2.负责组织闽台震情监视跟踪、震情会商和闽台地震重点危险区确定、地震趋势判定;负责地震预测意见管理,组织震后趋势判定、异常核实、流动监测等工作。

3.负责组织重大活动或特殊时段地震安全保障服务工作。

4.牵头负责地震信息化的规划设计和建设管理,组织实施监测预报预警业务信息化建设。

5.负责监测预报预警、烈度速报、信息网络系统建设运行的管理,负责地震监测数据质量控制和评价的管理,组织开展地震预警信息发布、互联网监管、网络安全管理等工作。

6.负责全省地震监测设施和观测环境保护监督管理,牵头管理地震计量工作。

7.负责海域地震活动监测预测、地震海啸预警和非天然地震监测工作,承担水库、核电站、矿山等专用地震监测台网的行业管理。

8.负责地震应急响应的组织管理,协助局领导开展应急指挥,组织开展地震现场工作。负责局地震应急预案修编和管理,组织地震应急演练。协助开展省级救援队伍建设与培训等工作。

9.负责防震减灾科技创新发展战略、政策研究和总体规划并组织实施,负责地震科技保密、科技档案管理等工作。

10.负责组织管理地震科技项目的实施、技术研发和推广应用,负责防震减灾科技成果管理,组织指导科技成果转移转化和推广应用。

11.承担科技创新团队、科技骨干和科技后备人才的管理工作,承担局科技委办公室日常事务,负责联系福建省地震学会。

12.负责防震减灾国际合作,负责双、多边及与港澳台的交流合作,归口管理地震外事工作。

13.完成上级交办的其他任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制8名,设处长1名,副处长2名。

三、震害防御处(公共服务处)

负责组织地震灾害风险调查、评估和防治工作;负责建设工程抗震设防要求管理工作;组织开展地震灾害调查与损失评估,参与制定地震灾后恢复重建规划;指导市、县防震减灾工作;负责组织防震减灾公共服务,组织指导和规范社会力量参与防震减灾,指导防震减灾科普宣传;承担规范性文件和重大行政决策合法性审查工作;负责起草防震减灾地方法规、规章及标准草案,负责组织行政执法和监督检查;承担地震行政复议、行政诉讼工作。

(一)主要职责

1.负责组织制订、实施全省地震灾害风险防治规划,开展地震灾害治理、地震灾害风险管理等重大政策研究。

2.负责地震灾害风险调查、重点隐患排查等重大工程的组织管理,协同相关部门开展地震易发区房屋设施抗震加固,配合开展地震安全农村民居建设。

3.负责全省建设工程抗震设防要求的监督检查和地震安全性评价的监督管理,组织开展地震灾害风险区划、地震灾害风险防治区划、重大工程地震风险评估和区域性地震风险评估。

4.指导全省城乡抗震防灾规划,参与灾后恢复重建工作,推进地震灾害保险工作和抗震新技术应用。

5.指导市县防震减灾工作和防震减灾示范试点建设,组织开展市县防震减灾工作督查检查考核,负责防震减灾“三网一员”的管理。

6.负责推进防震减灾科学技术服务于自然灾害防治工作,积极拓展地震科技成果在自然灾害防治领域的应用,提升自然灾害防治能力。

7.负责制订防震减灾公共服务规划并组织实施,负责防震减灾公共服务管理,组织拟订公共服务事项清单、标准并监督实施,组织实施公共服务信息化建设。

8.负责地震标准化工作的管理,组织制订地震行业地方标准,开展地震行业地方标准体系研究,承担地震行业标准的宣传贯彻与实施监督。

9.负责组织地方防震减灾法规、规章的草案起草及修订工作,负责全省防震减灾法治监督工作,承担行政规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作,管理防震减灾有关行政许可、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作。

10.负责管理地震现场工作队,负责组织开展地震灾害快速评估和响应决策支持,牵头负责地震应急现场灾害损失调查评估、烈度评定和科学考察。

11.负责组织开展地震应急技术系统和装备建设,指导地震应急响应相关科技项目实施、技术研发及推广应用,参与地震应急避难场所建设,组织指导和规范社会力量参与防震减灾。

12.负责全省防震减灾知识宣传教育和法制教育,组织指导防震减灾科普宣传产品的制作与推广应用。

13.完成上级交办的其他任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制8名,设处长1名,副处长2名。

四、规划财务处

负责组织福建省防震减灾规划编制;负责福建省地震局规划、预算、决算、财务、基本建设和国有资产管理等工作;承担新时代防震减灾事业现代化建设领导小组办公室日常事务工作。

(一)主要职责

1.负责组织编制全省防震减灾中长期规划、年度计划和重点项目建议书、可行性研究报告及初步设计,负责项目立项、项目绩效评估和方案审批工作。

2.负责拟订规划财务管理规章制度和定额,负责国有资产、项目管理、政府采购、综合统计与会计等管理工作。

3.负责财务内控管理工作,拟订单位项目管理(含基本建设)、财务会计、国有资产与政府采购等管理制度。

4.监督指导局属单位开展财务会计和国库集中支付工作。

5.负责组织部门预算、决算及综合统计编制工作;负责预算绩效管理,建立绩效评估机制,监测、分析各类资金使用效益;组织推进财务信息化建设。

6.负责全局资金监管工作;负责财务稽察工作,实施预算管理全过程的监督检查,指导监督稽察各类资金收支情况。

7.负责国有资产经营、科技成果转化等的监管工作;负责对口援藏援疆、扶贫等工作。

8.承担局新时代防震减灾现代化建设领导小组办公室日常事务工作。

9.完成上级交办的其他任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制6名,设处长1名,副处长1名。

五、人事教育处(离退休干部办公室)

负责干部人才队伍建设、人事管理、机构编制、教育培训、工资福利和干部监督等工作;负责离退休干部管理和服务工作。

(一)主要职责

1.负责干部人才队伍规划和建设工作。承担机关和局属单位领导班子建设、干部人才队伍建设工作,负责干部的考核、任免、监督工作。

2.负责拟订组织人事管理制度并监督实施。

3.负责全局机构编制、事业单位岗位设置、劳动工资、保险、奖励、人员招录、职称评聘、人事档案和专家工作。

4.负责干部人才教育培训工作。

5.负责有关政审工作,管理领导干部个人有关事项报告,管理干部因私出国(境)。

6.负责机关和局属事业单位绩效考核、评比表彰工作。

7.负责离退休干部的管理及服务工作。

8.承担局党组全面深化改革领导小组办公室日常事务工作。

9.完成上级交办的其他任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制8名,设处长1名,副处长2名。

六、机关党委

负责党建、统战、群团、审计等工作。

(一)主要职责

1.负责全局党的建设工作,负责基层党组织目标责任体系建设的管理,指导各直属党组织做好规范化建设和党员的教育管理工作;负责党的方针政策宣传和政治思想工作。

2.协助局党组落实全面从严治党和党风廉政建设工作,协助组织局党组理论中心组学习。

3.负责组织对局属各部门各单位全面从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”落实情况进行检查考核。

4.负责工会、共青团、妇女、统战等工作;负责局机关纪委的日常工作;负责组织开展局精神文明建设、地震行业文化建设和机关作风建设等工作;负责组织实施党的建设、全面从严治党相关培训。

5.负责组织全局内部审计工作,对局属各部门各单位预算执行、财务收支、重大项目等进行审计监督。

6.参与干部的考核、任免、监督等工作。

7.承担局党组全面从严治党领导小组办公室日常事务工作。

8.完成上级交办的其他任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制4名,设专职副书记1名,副书记1名。

七、纪检室

负责纪检工作。

(一)主要职责

1.负责组织协调党风廉政建设和反腐败具体工作,履行监督执纪问责职责,会同有关部门开展党风廉政警示教育。

2.负责监督检查党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策决议、遵守政治纪律和政治规矩、落实党风廉政建设责任制以及加强作风建设、依法行使职权和廉洁自律等情况。

3.负责监督检查局属各部门各单位落实上级及局党组重大决策部署情况;负责开展关键岗位、重点领域、重点项目、重点环节的监督。

4.负责管理全局处级领导干部的廉政档案和纪检监察数据统计工作;会同有关部门开展落实全面从严治党和党风廉政建设责任制检查考核。

5.按照干部管理权限受理违纪违规问题的检举、控告、申诉,负责按照分级归口管理原则抓好举报件的承办、转办和督办,及时做好结果反馈工作;查处违纪违规案件;对需要问责的,提出建议。

6.接受应急管理部、中国地震局和地方纪检、监察部门的业务指导。

7.承担局党组纪检组的日常事务;参与干部的考核、任免等工作。

8.完成上级交办的其他任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制4名,设主任1名,副主任1名。 


福建省地震局局属事业单位

主要职责和人员编制方案

 

根据《中共中国地震局党组关于深化局属单位机构改革的指导意见》《中国地震局机构编制管理办法》《中国地震局关于印发<福建省地震局职能配置、内设机构、所属事业单位设置和人员编制规定>的通知》(中震人发〔2020〕34号)等文件精神,现制定福建省地震局局属事业单位主要职责和人员编制方案如下:

一、福建地震台

为公益一类事业单位,负责地震监测预报预警业务,承担闽台地区地震速报、预报、预警工作,产出和对外发布地震监测预报预警专业产品信息;负责地震监测站网设计、评估和优化工作;承担观测系统建设和技术系统运行保障等工作;牵头负责地震现场流动观测工作。

(一)主要职责

1.承担陆域地震观测台网的规划设计、建设和运行监控,牵头负责陆域地震观测台网的运行维护,会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。

2.负责产出和对外发布地震监测预报预警专业产品信息,承担地震监测预报预警业务软件系统的规划设计、建设管理和运行维护,承担相关业务标准、规范制定。

3.承担本省行政区域及周边、台湾海峡、台湾等地区的地震预警、地震参数速报、地震烈度速报、震源参数产出和地震编目等任务。

4.负责产出连续观测数据、事件波形数据、地震目录和观测报告等产品,评估数据质量;负责福建省地震观测台网观测数据的汇集存储、质量监管,建立数据共享服务体系,为政府、社会、行业等提供相关的地震信息服务产品。

5.承担闽台地区震情跟踪及地震中短临预测任务;负责周、月、年中及年度震情会商,提出地震趋势意见,并提交闽台地区地震趋势研究报告或震情研究报告;负责地震异常核实任务。

6.负责显著地震事件的紧急地震信息产出、应急会商、震后趋势判定和地震现场分析预报工作。

7.负责编制年尺度的地震重点危险区和地震预测意见。

8.推进地震监测预报预警科技创新工作,开展新技术、新方法的应用研究、系统建设和示范运行,实施科技成果转化。

9.牵头负责地震现场流动观测工作。

10.指导地震监测中心站业务工作。

11.承担福建省地震学会日常工作。

12.完成上级交办的其它任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制64名,设台长1名,副台长3名。另设总工程师1名、首席专家1名,纳入事业单位领导班子管理,实行技术职务聘任制。

二、福建省震灾风险防治中心

为公益二类事业单位,承担地震灾害风险调查、评估、防治等工作;承担地震现场科学考察工作;承担区域地震安全性评价、活动断层探察、地震区划、灾害隐患监测等地震安全技术服务和科技成果转化等工作;承担地震等自然灾害防治重大政策和理论研究、关键技术和重要装备研发、科技成果转化和示范应用等工作,提供地震等自然灾害防治技术服务和地震科技服务;承担水库地震监测与技术服务工作,承担人工震源激发系统等设备、产品检测工作。

(一)主要职责

1.承担地震等自然灾害防治重大政策和基础理论研究、关键技术和重要装备研发、科技成果转化和示范应用等工作,推进防震减灾科学技术服务于自然灾害防治、公共安全和国家安全。

2.开展自然灾害防治技术服务,承担地震等自然灾害风险识别、排查、治理以及重大工程安全监测、预警系统建设与技术服务等工作,承担城市活动断层探测、地震安全隐患排查、风险评估、灾害损失评估、减隔震消能等技术服务。

3.负责区域性地震安全性评价、重大工程地震安全性评价、工程抗震性能检测与鉴定、工程设施地震灾害风险调查等工作,承担地震灾害风险区划、地震灾害风险防治区划、重大工程地震风险评估和区域性地震风险评估任务。

4.承担地震地质构造基础性探测研究、地下介质动态监测研究等任务。

5.参与地震现场工作,承接地震灾害调查、烈度调查与地震灾害损失评估和地震现场科学考察等任务,承担应急避难场所规划建设和灾后恢复重建相关任务。

6.负责灾害评估数据库、地震灾害预防数据库的建设和管理,为重大工程建设、地震应急指挥与救援提供技术支撑。

7.承接防震减灾社会公益性任务和辅助性工作。

8.完成上级交办的其它任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制21名,流动岗30名,设主任1名,副主任2名。另设总工程师1名,纳入事业单位领导班子管理,实行技术职务聘任制。

三、福建省地震局信息中心(应急服务中心)

为公益一类事业单位,承担防震减灾业务应用平台、政务信息化支撑系统的建设开发工作,承担地震信息网络建设运维,承担公共服务平台建设运维,负责网络安全工作;承担地震科学数据管理与运维、档案、图书、信息服务等工作;承担新闻、科普、法制宣传教育等工作;承担应急技术系统建设管理、地震灾情快速获取和应急指挥辅助决策等工作。

(一)主要职责

1.承担防震减灾业务应用基础平台、地震信息网络的设计、建设、运维工作,承担政务信息化支撑系统的建设开发工作,负责网络安全工作。

2.负责防震减灾公共服务平台的规划、设计、建设和运维,负责公共服务产品制作,推进防震减灾公共服务的科技创新工作,拓展公共服务领域,提升公共服务产品质量,承担防震减灾公共服务信息化建设任务。

3.负责地震应急指挥技术系统建设和运行维护,承担地震应急和辅助决策产品的研制、产出及发布,负责地震应急基础数据库的收集、整理、建库和更新维护,负责地震现场应急通信保障、地震灾情快速获取和应急指挥辅助决策等工作。

4.负责地震应急技术系统装备建设,承担地震应急响应相关科技项目实施、技术研发及推广应用,参与地震应急避难场所建设,指导社会力量参与防震减灾工作。

5.承担地震科普宣传、新闻宣传、法制宣传教育和舆情监控、引导工作。负责局门户网站、官方微博、微信公众号、12322防震减灾公益服务平台、数字科普馆的建设、运行和维护。

6.负责局文书档案、科技档案、财务档案、测绘成果和声像资料的日常管理,负责图书报刊、电子数据库的订购和管理等。

7.完成上级交办的其它任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制44名,设主任1名,副主任2名。另设总工程师1名,纳入事业单位领导班子管理,实行技术职务聘任制。

四、福建省地震局财务与国有资产管理中心

为公益一类事业单位,承担财务核算、政府采购、国有资产账务和实物管理工作;承担地震应急车辆、物资保障和管理工作;承担后勤服务、安全生产、医疗保健管理及综合治理工作。

(一)主要职责

1.负责局本级基础设施条件和技术装备的保障工作,承担国有资产帐务与实物管理以及政府采购的事务性工作。

2.负责局机关及局属各单位的财务会计集中核算工作,指导检查各地震监测中心站会计核算工作。

3.履行安全生产和医疗卫生保健监督与管理职责,建立相关责任机制,突出保障机关安全运行和社会安全治理工作,指导监督局属各事业单位落实安全生产管理职责。

4.负责地震应急状态与日常运行的基础保障条件管理。承担省局地震应急车辆、现场指挥部医疗卫生、餐饮住宿、安全保卫及水电供给等物资保障,负责地震应急储备物资的日常运维与保障工作。

5.承担法人单位、重点工程项目和科研项目财务助理工作,指导科研人员编制课题预算书、验收决算书。

6.负责管理局机关与本中心的车辆运维与更新,协助其他事业单位做好车辆运维与更新工作。

7.负责管理局本级的办公用房、职工周转房的调整、修缮和环境绿化工作。

8.负责局机关食堂的管理工作,协助做好局本级重要接待、培训和大型会议的接待服务工作。

9.完成上级交办的其它任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制26名,设主任1名,副主任2名。另设总会计师1名,纳入事业单位领导班子管理,实行技术职务聘任制。

五、中国地震局厦门海洋地震研究所

为公益二类事业单位,承担海洋地震科学和海洋地震工程方面的基础研究、应用研究、技术研发、海洋地震区划等工作。

(一)主要职责

1.承担海洋地震科学和海洋地震工程技术研究,承担海洋地震探测技术研究,开展海底地震观测站试验建设和海洋地震观测资料处理技术研究,编制海洋地震观测与探测技术标准和规范。

2.承担东南沿海海域潜在地震危险性评估及地震灾害风险研究,编制海洋地震风险区划图、地震危害性区划图。

3.承担海域重大工程抗震技术研究,开展海底地震引发海啸、海底地质灾害等次生灾害研究,承担地震海啸和海洋地震灾害预警技术研究和成果产出。

4.开展海洋地震科学仪器的设计、研制和实验,研制我国具有自主知识产权的关键技术装备,推进技术成果转化。

5.开展海洋地震科技合作与交流。发展对台地震科技合作,打造两岸合作交流平台。与高校、科研院所开展交流合作,联合培养海洋地震专业人才,探索联合组建实验室或创新中心。

6.完成上级交办的其它任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制32名,流动岗50名,设所长1名,副所长3名。

六、福建省海洋地震观测中心

为公益一类事业单位,承担海洋地震监测站网的规划建设、运维保障、技术装备管理、计量标校业务和评估优化工作;承担海域地震观测和地球物理探测工作;承担海洋地震灾害监测、预防、预警等工作;负责管理厦门、平潭、东山海岛地震监测站。

(一)主要职责

1.承担海洋地震监测站网的规划建设、运维保障、技术装备管理、计量标校业务和评估优化工作,会同有关部门依法保护海洋地震观测设施设备。

2.承担海域地震观测和海域地球物理探测,开展海域活动断层探测和发震构造研究,建立海洋地震数据共享服务体系。

3.承担海洋地震灾害监测、预防、预警等工作,开展海域地震灾害风险源的监测、识别和评估,承担海洋地震风险基础探测、隐患排查和海洋工程地震灾害预防、评估等任务。

4.承担福建省和周边省份及毗邻海域、台湾海峡的大地形变及流动地球物理场建设、观测和运维,开展海域流动地球物理场观测和地震预测预报科学研究,提出地震预测意见。

5.负责管理厦门、平潭、东山等海岛地震监测站,承担辖区内地震监测设施建设与改造、仪器装备维护、计量标校、数据质量控制、异常核实等任务。

6.承担福建省地震预警及烈度速报烈度计台网建设与运维等任务,负责地震预警及烈度速报备份中心、预警信息发布分中心的系统建设和运维。

7.承担地震现场流动观测以及地震应急响应相关任务,参加地震现场灾害评估、烈度调查和科学考察等工作。

8.完成上级交办的其它任务。

(二)人员编制、领导职数

人员编制53名,设主任1名,副主任3名。另设总工程师1名,纳入事业单位领导班子管理,实行技术职务聘任制。

 


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