福建省地震局权力清单2018
发布日期: 2018-06-01 12:23   来源: 办公室 字号: T| T
福建省地震局权力清单
单位:福建省地震局
序号类别职权名称实施依据实施主体
行政许可
类别职权名称实施依据实施主体
行政处罚共12项
1行政处罚对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的处罚《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条    违反本法规定,有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (一)侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的;
    单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款所列违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。
    《地震监测管理条例》第二十六条    禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施:
    (一)地震监测仪器、设备和装置;
    (二)供地震监测使用的山洞、观测井(泉);
    (三)地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房;
    (四)地震监测标志;
    (五)地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施;
    (六)用于地震监测的供电、供水设施。
县级以上地震工作主管部门
2行政处罚对危害地震观测环境的处罚《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条    违反本法规定,有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (二)危害地震观测环境的;
    单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款所列违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。
    《地震监测管理条例》第二十八条    除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建设活动外,禁止在已划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:
    (一)爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水;
    (二)在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动;
    (三)在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置;
    (四)在地形变观测环境保护范围内进行振动作业;
    (五)在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理;
    (六)在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。
县级以上地震工作主管部门
3行政处罚对破坏典型地震遗址、遗迹的处罚《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条    违反本法规定,有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (三)破坏典型地震遗址、遗迹;
    单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;
县级以上地震工作主管部门
4行政处罚对未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的处罚《中华人民共和国防震减灾法》第八十五条    违反本法规定,未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。县级以上地震工作主管部门
5行政处罚对未依法进行地震安全性评价,或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的处罚《中华人民共和国防震减灾法》第八十七条    未依法进行地震安全性评价,或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上三十万元以下的罚款县级以上地震工作主管部门
6行政处罚对未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的处罚《地震安全性评价管理条例》第二十三条    违反本条例规定,未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款。县级以上地震工作主管部门
7行政处罚对地震安全性评价单位违法从事地震安全性评价工作的处罚《地震安全性评价管理条例》第二十四条    违反本条例的规定,地震安全性评价单位有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书:
    (一)超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的;
    (二)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的;
   
县级以上地震工作主管部门
8行政处罚对擅自公告震后地震趋势判定,造成不良社会影响的组织和个人的处罚《震后地震趋势判定公告规定》第十条    对违反本规定,擅自公告震后地震趋势判定,造成不良社会影响的组织和个人,由国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构给予警告;扰乱社会正常秩序的,由公安机关依法给予治安管理处罚。福建省地震局
9行政处罚对未按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的处罚《建设工程抗震设防要求管理规定》第十三条    经过地震动参数复核或者地震小区划工作的区域内不需要进行地震安全性评价的建设工程,必须按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。
    第十七条    建设单位违反本规定第十三条的规定,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,责令改正,并处5000元以上30000元以下的罚款。
县级以上地震工作主管部门
10行政处罚对擅自向社会发布地震预警信息,扰乱社会秩序的处罚《福建省地震预警管理办法》第二十四条   违反本办法第十二条、第十四条规定,擅自向社会发布地震预警信息,扰乱社会秩序的,由地震工作主管部门处以5千元以上5万元以下罚款;造成严重后果的,处以5万元以上10万元以下罚款;违反治安管理处罚规定的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。县级以上地震工作主管部门
11行政处罚对未建立地震预警信息自动接收及应急处置系统的处罚《福建省地震预警管理办法》第二十五条   违反本办法第十五条规定,未建立地震预警信息自动接收及应急处置系统的,由地震工作主管部门责令改正;逾期未改正的,处以1万元以上10万元以下罚款。县级以上地震工作主管部门
12行政处罚对地震重点监测防御区的学校未建立地震预警信息接收和播发技术系统及应急处置机制的处罚《福建省地震预警管理办法》第二十六条   违反本办法第十六条第一款规定,地震重点监测防御区的学校未建立地震预警信息接收和播发技术系统及应急处置机制的,由地震工作主管部门责令改正,予以通报;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。县级以上地震工作主管部门
类别职权名称实施依据实施主体
行政检查共4项
1行政检查对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查《中华人民共和国防震减灾法》第七十六条    县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工,加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。
    《地震安全性评价管理条例》第二十二条    国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当会同有关专业主管部门,加强对地震安全性评价工作的监督检查。
县级以上地震工作主管部门
2行政检查防震减灾知识宣传教育和地震应急工作的监督检查《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第五款    国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作。
    《防震减灾法》第七十五条    县级以上人民政府依法加强对防震减灾规划和地震应急预案的编制与实施、地震应急避难场所的设置与管理、地震灾害紧急救援队伍的培训、防震减灾知识宣传教育和地震应急救援演练等工作的监督检查。
县级以上地震工作主管部门
3行政检查对专用地震监测台网和社会地震监测台站(点)运行情况的检查《地震监测管理条例》第二十条    国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当对专用地震监测台网和社会地震监测台站(点)的运行予以指导。县级以上地震工作主管部门
4行政检查对地震预警系统运行情况进行监督检查《福建省地震预警管理办法》第二十条第一款地震工作主管部门应当定期对地震预警系统运行情况进行监督检查。县级以上地震工作主管部门
类别职权名称实施依据实施主体
行政奖励共2项
1行政奖励对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人的表彰或者奖励《中华人民共和国防震减灾法》第十一条第二款    对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
    《地震预报管理条例》第四条第二款    对在地震预报工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人,给予奖励。
县级以上地震工作主管部门
2行政奖励对地震应急先进事迹的奖励《破坏性地震应急条例》第三十六条    在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的,由其所在单位、上级机关或者防震减灾工作主管部门给予表彰或者奖励:
    (一)出色完成破坏性地震应急任务的;
    (二)保护国家、集体和公民的财产或者抢救人员有功的;
    (三)及时排除险情,防止灾害扩大,成绩显著的;
    (四)对地震应急工作提出重大建议,实施效果显著的;
    (五)因震情、灾情测报准确和信息传递及时而减轻灾害损失的;
    (六)及时供应用于应急救灾的物资和工具或者节约经费开支,成绩显著的;
    (七)有其他特殊贡献的。
   
县级以上地震工作主管部门
类别职权名称实施依据实施主体
其他行政权力共8项
1其他行政权力未按照规定建设地震监测台网、采用地震监测设备和软件、擅自中止或者终止地震监测台网运行的责令改正《地震监测管理条例》第三十五条    违反本条例的规定,有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正,并要求采取相应的补救措施,对主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:
      (一)未按照有关法律、法规和国家有关标准进行地震监测台网建设的;
      (二)未按照国务院地震工作主管部门的规定采用地震监测设备和软件的;
    (三)擅自中止或者终止地震监测台网运行的。
县级以上地震工作主管部门
2其他行政权力专用地震监测台网、强震动监测设施建设、中止或终止运行情况的备案《地震监测管理条例》第十四条  下列建设工程应当建设专用地震监测台网:
    (一)坝高100米以上、库容5亿立方米以上,且可能诱发5级以上地震的水库;
    (二)受地震破坏后可能引发严重次生灾害的油田、矿山、石油化工等重大建设工程。
    第十五条    核电站、水库大坝、特大桥梁、发射塔等重大建设工程应当按照国家有关规定,设置强震动监测设施。
    第十六条    建设单位应当将专用地震监测台网、强震动监测设施的建设情况,报所在地省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案。
    第十九条第二款     专用地震监测台网中止或者终止运行的,应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案。
福建省地震局
3其他行政权力市、县地震监测台网申请中止或终止运行的批准和备案《地震监测管理条例》第十九条第一款    全国地震监测台网正式运行后,不得擅自中止或者终止;确需中止或者终止的,国家地震监测台网和省级地震监测台网必须经国务院地震工作主管部门批准,市、县地震监测台网必须经省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构批准,并报国务院地震工作主管部门备案。福建省地震局
4其他行政权力接收专用地震监测台网和强震动监测设施监测信息《地震监测管理条例》第二十三条    专用地震监测台网和强震动监测设施的管理单位,应当将地震监测信息及时报送所在地省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。福建省地震局
5其他行政权力水库地震监测台网和地震监测设施竣工或验收意见备案《水库地震监测管理办法》第十七条    水库地震监测台网和地震监测设施验收合格后,水库建设单位应当将竣工报告、验收意见,报所在地省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案,并同时抄报国务院地震工作主管部门。福建省地震局
6其他行政权力地震安全示范社区认定《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》(国发〔2010〕18号)第二十五条   大力开展防震减灾宣传教育培训。建立防震减灾宣传教育长效机制,把防震减灾知识纳入国民素质教育体系及中小学公共安全教育纲要,并作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容。加强防震减灾科普宣传,推进地震安全社区、示范学校和防震减灾科普教育基地等建设,充分利用国家防灾减灾日等开展宣传活动,增强公众自救互救意识,提高防灾能力。
    中国地震局《地震安全示范社区管理暂行办法》(中震防法﹝2012﹞33号)。
   
福建省地震局
7其他行政权力地震应急预案备案《中华人民共和国防震减灾法》第四十六条    县级以上地方人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府,应当根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的地震应急预案和本行政区域的实际情况,制定本行政区域的地震应急预案和本部门的地震应急预案。省、自治区、直辖市和较大的市的地震应急预案,应当报国务院地震工作主管部门备案。
    交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位,以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位,应当制定地震应急预案,并报所在地的县级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案。
县级以上地震工作主管部门
8其他行政权力提供专门的地震预警信息服务《福建省地震预警管理办法》第十七条   对地震预警信息内容有特殊需求的单位,可以向省地震工作主管部门提出信息服务要求。省地震工作主管部门根据有关标准提供专门的地震预警信息服务。福建省地震局


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